- In 2020 is in het kader van het Payroll Protection Program $ 510 miljard aan leningen verstrekt.
- Volgens een nieuwe studie waren bedrijfseigenaren en belanghebbenden de belangrijkste begunstigden van deze leningen.
- Als gevolg daarvan vloeide slechts 2% van die leningen naar huishoudens met een laag inkomen, concludeerden economen.
Het Payroll Protection Program is in april 2020 gelanceerd en heeft tegen het einde van het jaar $ 510 miljard uitgegeven aan niet-onderpand, laagrentende leningen tot $ 10 miljoen. De snelheid van dit ongekende programma hielp bedrijven hun deuren open te houden, maar arbeiders waren niet de belangrijkste begunstigden van PPP, volgens een studie geschreven door economen eerder deze maand.
De auteurs, waaronder professor David Autor van het Massachusetts Institute of Technology en economen van de
Federale Reserve
, ontdekte dat PPP in 14 maanden 1,98 miljoen en 3 miljoen jaar werkgelegenheid heeft bespaard. Het onderzoek is uitgevoerd met behulp van gegevens van salarissoftwareleverancier ADP en het Bureau of Labor Statistics.
De economen schatten dat 115 miljard tot 175 miljard dollar aan pps-leningen naar loonstrookjes ging, wat betekent dat slechts 23% tot 34% van het pps-geld rechtstreeks naar werknemers ging die anders hun baan zouden hebben verloren.
Waar is de rest gebleven? De overige 66% tot 77% ging naar ondernemers en belanghebbenden, waaronder aandeelhouders, crediteuren en leveranciers.
De auteurs schatten ook dat het programma $ 170.000 tot $ 257.000 per bespaard arbeidsjaar heeft uitgegeven.
“De halsbrekende opschaling van PPP, de hoge kosten per bespaarde baan en de regressieve incidentie ervan hebben een gemeenschappelijke oorsprong: PPP was in wezen ongericht omdat de Verenigde Staten niet over de administratieve infrastructuur beschikten om iets anders te doen”, luidt het werkdocument, gedeeld door het National Bureau. van economisch onderzoek.
Het beeld wordt nog grimmiger als de auteurs nagaan hoe pps-dollars naar huishoudens vloeiden. De studie schatte dat $ 365,9 miljard, of 72%, van de PPP-dollars uiteindelijk naar de top-vijfde van de meest verdienende mensen ging, die een onevenredig groot deel uitmaken van het inkomen en de bedrijfseigenaren van het land. Het onderste kwintiel kreeg 13,2 miljard dollar, of 2,6% van de 510 miljard dollar.
De auteurs merkten ook op dat de PPP’s per dollar verhoging van het BBP 0,36 was, volgens het Congressional Budget Office, tegenover 0,60 en 0,67 voor stimuluscontroles en verbeterde werkloosheidsverzekeringscontroles.
“Rekening houdend met de sterk verdeelde incidentie van PPP-betalingen, zijn we het erover eens dat PPP waarschijnlijk het minst effectief was van de drie programma’s in het stimuleren van de macro-economie”, luidt het onderzoek.
De auteurs leggen een groot deel van de schuld bij de minimale leenkwalificaties van de PPP. De eerste twee tranches, samen goed voor $ 510 miljard, hadden weinig vereisten behalve 500 of minder werknemers en getuigen van financiële schade als gevolg van de pandemie.
De economen adviseerden de VS om een meer geavanceerd administratief systeem voor te bereiden, zoals dat van andere landen met een hoog inkomen, zodat het programma’s kan uitvoeren die gericht zijn op de meest behoeftige Amerikanen tijdens toekomstige noodsituaties.
creditSource link
